Astana’nın dönem başkanlığının başlaması üzerine Aral Denizi’ni Kurtarma Uluslararası Fonu
Saygıdeğer Okuyucular!
Adım Askhat Orazbay ve Kazakistan’ın 2024-2026 yılları arasında başkanlığını yürüteceği Uluslararası Aral Denizi’ni Kurtarma Fonu’nun İcra Kurulu Başkanıyım.
Aral Denizi havzasındaki durumu iyileştirmeyi ve 30 yıldır Orta Asya halklarının ve devletlerinin çıkarlarına hizmet etmeyi amaçlayan Uluslararası Aral Denizi’ni Kurtarma Fonu’nun faaliyetlerini dinleyicilerle paylaşmak istiyorum.
Evrensel nüfus artışı, devlet ekonomilerinin hızlı gelişimi, kişi başına düşen belirli su tüketiminin arttığı modern gerçeklerde, doğal çevre üzerindeki yük her zaman artmaktadır. Antropojenik etkinin bu şekilde yoğunlaşması, küresel iklim değişikliği süreçlerini tetiklemekte ve hızlandırmaktadır. Orta Asya’da tüm bu süreçler gezegen ortalamasından daha hızlı bir şekilde ilerlemektedir. Aral Denizi havzasındaki ekolojik krize, su kaynaklarının giderek azalması ve kirlenmesi, arazinin bozulması ve geniş alanların çölleşmesi, ormanların, ekopeyzajların ve biyolojik çeşitliliğin kaybı eşlik etmektedir. Kurumuş Aral Denizi yatağının geniş alanında, 54 bin kilometrekareden daha büyük yeni bir çöl – Aralkum – oluşmuştur (karşılaştırma için: bu Hırvatistan topraklarıyla karşılaştırılabilir ve Estonya, Danimarka, Hollanda ve İsviçre’den çok daha büyüktür).
Bu gergin koşullarda, Orta Asya devletlerinin bölgede işbirliğinin geliştirilmesi için yeni mekanizmalar geliştirmesi çok önemlidir. Kazakistan’ın Uluslararası Aral Denizi’ni Kurtarma Fonu’nun dönem başkanlığının ana hedefi, su kaynaklarının entegre kullanımı ve korunması, çevre sorunlarının çözümü, sosyo-ekonomik yönler ve Orta Asya ülkelerinde “yeşil” ekonomi unsurlarının tanıtılması konularında işbirliği düzeyini daha da arttırmaktır. Kazakistan’ın dönem başkanlığı sırasında Uluslararası Aral Denizi’ni Kurtarma Fonu’nu Kurul tarafından onaylanan iki ana programın uygulanmasına devam edeceğiz: Aral Denizi Havzası Ülkelerine Yardım Eylem Programı ve bunun sistematik olarak izlenmesi ile Orta Asya’nın Sürdürülebilir Kalkınması için Çevrenin Korunması Bölgesel Programı. Her iki Programın da uygulama dönemi 2030 yılına kadardır.
Aral Denizi’nin çevre sorunu 1960’larda ve 1970’lerde ortaya çıkmaya başlamış ve gezegenimizin dördüncü büyük gölünden geriye neredeyse hiçbir şey kalmamasına yol açmıştır. Aral önce iki su kütlesine, sonra üçe bölündü vs.
Bağımsızlık yıllarında Kazakistan, Dünya Bankası’nın desteğiyle karmaşık çalışmalar yürüttü ve küçük bir kısmı – Küçük Aral veya Kuzey Aral Denizi – restore etmeyi başardı, ancak bu orijinal değerin yalnızca yaklaşık %8’i kadardır. Liman
kenti Aralsk, ilk başta 100 kilometre uzağa giden sudan hala uzak, ancak alınan önlemlerden sonra çok daha yakınlaştı.
Aral Denizi’nin kurumuş tabanında kalan tuz ve zehirli kimyasal parçacıkları ve tozları sadece Tien Shan ve Pamir dağlarında değil, aynı zamanda bölgemizin sınırlarının çok ötesinde de bulunmaktadır. Zararlı maddelerin uzaklaştırılmasını azaltmak için Aral Denizi bölgesindeki ülkeler aktif olarak bitki iyileştirici önlemler almakta, saksağan ve diğer bitki örtüsünü dikmektedir.
Fakat bir su kütlesinin eski tabanına bitki dikmek bu kadar etkili midir? Ekosistemlerin mevcut durumu nedir?
Bilindiği gibi, üst üste birkaç düşük su yılı nedeniyle Syr Darya’nın akışı azalmış ve Kuzey Aral Denizi’ndeki su hacmi maksimum 27’den 20 kilometre küpe düşmüştür. Balık avı azalmış ve bu durum yerel nüfusun istihdamını olumsuz etkilemiştir. Bir kez daha çölleşme ve su kalitesinin bozulması nedeniyle nüfusun hastalık oranı artıyor… Trajedi tekrarlanmayacak mı? Yerel halkın ruh hali ve planları nedir? Pek çok soru var ve hepsi birbiriyle bağlantılı.
Tüm sorunları ve yürütülen çalışmaları incelememiz, güncellememiz ve bunları daha çabuk ve daha etkili bir şekilde çözmeye çalışmamız gerektiğine inanıyorum.
Daha önce bahsettiğim Aral Denizi Havzası Ülkelerine Yardım Dördüncü Eylem Programı’nda, 12 proje teklifinden oluşan çevre yönü ayrı bir ana yön olarak belirtilmiştir.
Su ve tarım, içme suyu, enerji, biyoçeşitlilik, orman, mera ve dağ ekosistemleri gibi en hassas sektörlerin adaptasyonuna yönelik tedbirler de dahil olmak üzere iklim değişikliğine uyum konusunda ortak eylemlerin öngörüldüğünü belirtmek isterim. İklim değişikliğine uyum konusunda bölgesel bir eylem planı geliştirilmesi öngörülmüş ve Alman Uluslararası İşbirliği Kurumu’nun GIZ Yeşil Orta Asya Programı’nın desteği sayesinde beş ülkemiz Orta Asya’da İklim Değişikliğine Uyum Bölgesel Stratejisini geliştirmiş ve kabul etmiştir.
İklime uyarlanmış en iyi tarımsal uygulamaların yaygınlaştırılması da öngörülmektedir. Orta Asya’daki biyolojik kaynakların korunması için bölgesel bir program geliştirmemiz, ana nehirlerimiz olan Amu Derya ve Syr Derya havzalarının ekosistemlerini korumak ve restore etmek için tedbirler uygulamamız ve Aral Denizi bölgesinde ve Aral Denizi’nin kurumuş yatağında sistematik orman dikimine devam etmemiz gerekecektir. Ekolojik yönelimin aşağıdaki projeleri, Aral Denizi bölgesinde ve kurutulmuş deniz yatağında çevre ve su kaynaklarının izlenmesi sisteminin geliştirilmesini; Aral Denizi bölgesinde ekolojik yeniliklerin ve teknolojilerin geliştirilmesini öngörmektedir. “Uluslararası standartlar dikkate
alınarak nehir ve rezervuarlardaki su kalitesinin iyileştirilmesi, endüstriyel atıklar da dahil olmak üzere kirliliğin ortadan kaldırılması ve önlenmesi” gibi bir projenin çok önemli olduğunu düşünüyorum. Kazakistan ve diğer ülkeler Sınıraşan Su Yolları ve Uluslararası Göllerin Korunması ve Kullanımı Sözleşmesi’nin Su ve Sağlık Protokolü’ne katılmak için çalışmaktadır ve Özbekistan da kısa bir süre önce bu protokole katılmıştır. Aral Denizi havzasında sel, çamur akışı ve kuraklıkla bağlantılı afet risklerinin azaltılması, sınıraşan nehirlerin üst kesimlerindeki buzulların incelenmesi, sınıraşan eko-koridorların geliştirilmesi, biyolojik çeşitliliğin korunması için özel olarak korunan doğal alanların bölgesel ağları – bu, Uluslararası Aral Denizi’ni Kurtarma Fonu’nu başkanlığımız sırasında teşvik etmemiz gereken projelerin çok eksik bir listesidir. Kazakistan’ın Uluslararası Aral Denizi’ni Kurtarma Fonu’nun dönem başkanlığı çerçevesinde gerçekleştirilecek yeni girişimlerden bahsedecek olursak, bölgedeki tüm ülkelerin sulama, hidroelektrik ve ekoloji alanlarındaki çıkarlarını göz önünde bulundurarak Orta Asya’nın su ve enerji kaynaklarının etkin kullanımı için uzun vadeli ve sürdürülebilir bir bölgesel işbirliği mekanizmasının oluşturulmasıdır. Ayrıca Aral Denizi havzasındaki su kaynaklarının muhasebesi, izlenmesi, yönetimi ve dağıtımı için birleşik bir otomatik sistemin uygulamaya konulması için sistematik bir çalışmaya ihtiyaç vardır. Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Kemelevich Tokayev, 15 Eylül 2023 tarihinde Duşanbe’de düzenlenen Uluslararası Aral Denizi’ni Kurtarma Fonu’nun Kurucu Devlet Başkanları Konseyi toplantısında tarafları bu girişimleri uygulamaya başlamaya çağırmıştır.
Uluslararası kalkınma ortakları, BM- Birleşmiş Milletler kuruluşları, finans kurumları ve donör topluluğu ile bölgesel işbirliğinin güçlendirilmesi elzemdir. Genel kabul görmüş uluslararası çevre sözleşmeleri, eylem planları, deklarasyonlar ve ortak bildiriler çerçevesinde faaliyetlerin yoğunlaştırılması da tavsiye edilmektedir.
2024-2026 döneminde Kazakistan, talimatlarını yerine getirmek için önlemler alacaktır. Kazakistan, 15 Eylül 2023 tarihinde Duşanbe’de düzenlenen Uluslararası Aral Denizi’ni Kurtarma Fonu’nun Zirvesinde Devlet Başkanları tarafından varılan talimat ve anlaşmaların yanı sıra, küresel Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine ulaşmak için hedef kitlenin eylemlerinin tutarlılığını ve tek bir bölge olarak konumlanmasını sağlayacak daha önceki anlaşma ve taahhütleri uygulamak için önlemler alacaktır.
İcra Kurulu Başkanı: Askhat Orazbay