BİLGİ NOTU:
(Konusu: Yurttaşlık Temel Geliri, Proje 18, Aile Sigortası ile ilgili, 7.Ok Düşünce Topluluğu/ Strateji ve Politika Tasarım Merkezi, CHP, DSP ve diğer paydaşlar ile yürütülen sürece ilişkin tarihsel bir bakış)
Ayrıca bilgi notlarında, “uzun yıllar Amerikan sosyal refah sisteminin merkezinde yer alan program olmuştur. AFDC, federal ve eyalet yönetimlerince ortak finanse edilmekle birlikte, federal hükümetçe saptanan ilkeler çerçevesinde eyaletler tarafından yürütülmüştür. Program çerçevesinde ailelerin beslenme, giyecek gibi temel gereksinimlerinin karşılanması için parasal yardım yapılmıştır.
1996 yılında çıkarılan Kişisel Sorumluluk ve Çalışma Fırsatları
Uzlaşması kanunu ile refah sistemi önemli değişime uğramıştır. Reformun temel amacı, işgücüne katılımı arttırarak, sisteme bağımlılığı azaltmayı yasalaştırmaktır. Diğer amaçlar, her iki ebeveyni çocukları için sorumlu tutmak, genç hamileliğini ve doğumlarını azaltmak ile refah sorumluluğunu eyaletlere devretmeyi içermektedir.
Reform, refah sisteminin ****18 yaşından küçük**** ebeveynlere yapılan nakit yardımlarını kaldırarak, işverene dayalı istihdam sübvansiyonlarını genişletmiştir.
Eyaletler, ebeveynlerin çalışmasını sağlayacak yardım programları
oluşturmaya teşvik edilmektedir
Refah programları düşünüldüğünde, ilk akla gelen Bakıma
Muhtaç Çocuğu Olan Ailelere Yardım (AFDC) programıdır.”
Bu programa ilişkin ayrıntılı bilgiler için kaynak:
(B. L. Wolfe, “Incentives, Challenges, and Dilemmas of TANF”, Institute for Research on Poverty Discussion Paper no. 1209-00. 2000, s.1,
ve
R. M. Blank, “Evaluating Welfare Reform In The United States”, Journal of Economic Literature. Vol. XL, 2002, s.1105. )
Ayrıca, bu bilgiler bizlerin bakış açılarımızı genişletmiştir.
“Federal hükümet ve eyaletler, 1996 yılındaki reform yasasından
sonra çocuk bakımı ile ilgili harcamaları arttırmışlardır. Yasayla federal fonlar, eyaletler için çocuk bakımı ve gelişimi tahsisatlarına dönüştürülmüştür ve 1997-2002 yılları için 20 milyar $ ayrılmıştır. Her eyalet çocuk bakımı yardımları için kendi programını oluşturmaktadır. Yardım almaya hak kazanmak için yoksulluk çizgisinin belli bir yüzdesi gelir elde etme veya eyaletteki ortalama gelirin altında gelire sahip olma koşulları konmuştur. Bunun yanında katılımcının çalışması veya eğitim görmesi gerekmektedir
Kaynak: (S. K. Danziger,E. O. Ananat, K. G. Browning, “Childcare Subsidies and the Transition from Welfare to Work”, Family Relations. 53, 2004, s.219.)
Bir başka kaynak ise: Kamu-İş Dergisi ; C: 9, S: 2/2007
Devam edecek: